在世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化、全球經(jīng)濟充滿不確定性的背景下，以“變革世界中的亞洲：邁向健康和可持續(xù)發(fā)展”為主題的博鰲亞洲論壇2012年年會，于4月1日至3日舉行。在這個與世矚目的舞臺上，中國領(lǐng)導(dǎo)人與亞洲區(qū)內(nèi)外政要、企業(yè)界領(lǐng)袖和學(xué)界精英聚首博鰲，探究世界經(jīng)濟不確定性的根源、尋求變革與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與亞洲的可持續(xù)發(fā)展。
　　45場正式活動、2場分論壇、9場圓桌會議、4場主題早餐會、3場主題午餐會和2場主題晚餐會。來自30多個國家和地區(qū)的1000多名政要、商界人士和知名學(xué)者展開熱烈討論，共同探求在一個快速和深刻變革的世界中，如何推進亞洲各經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，走更加健康和可持續(xù)發(fā)展的道路。
　　E11：以蓬勃增長領(lǐng)跑世界
　　據(jù)本屆年會發(fā)布的《新興經(jīng)濟體發(fā)展2012年度報告》，在剛剛過去的2011年，與世界經(jīng)濟增長下行趨勢一致，E11經(jīng)濟增長速度整體上亦有所減緩，但相對于發(fā)達經(jīng)濟體，E11仍保持較快增長，并且在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面取得了一些新的進展。
　　以金磚國家為代表的E11在持續(xù)較高的經(jīng)濟增長速度推動下，經(jīng)濟規(guī)模呈現(xiàn)明顯放大趨勢，E11整體的名義GDP規(guī)模較20年前擴大了5.6倍，占全球GDP份額則翻了一番，遠遠領(lǐng)先于其他經(jīng)濟體。在E11內(nèi)部，金磚國家整體表現(xiàn)更為突出。21世紀以來，金磚國家占全球GDP份額從2000年的8.4%迅速提高至2010年的18.3%。與經(jīng)濟規(guī)模的快速擴張相呼應(yīng)的是，E11在全球經(jīng)濟中的地位也在不斷上升，這主要表現(xiàn)在世行與國際貨幣基金組織投票權(quán)變化、G20平臺重要性上升等方面。
　　鑒于E11還面臨諸多不確定性，同時也基于對2011年新興經(jīng)濟體發(fā)展的描述和分析，《報告》認為，2012年上半年E11總體經(jīng)濟增長放緩幅度較大，下半年可能會相對穩(wěn)定，全年經(jīng)濟增速預(yù)計為6.7%左右。其中，中國經(jīng)濟增速預(yù)計為8.8%左右，巴西為4.0%，印度為7.5%，俄羅斯大致維持在3.8%。雖然中國出現(xiàn)經(jīng)濟硬著陸的可能性很小，但不排除其他個別國家經(jīng)濟出現(xiàn)硬著陸的可能性。
　　《報告》同時指出，如果G7和E11在未來四年的增長速度分別為1.5%和5%，則E11以購買力平價衡量的整體經(jīng)濟規(guī)模有望在2015年超過G7。
　　中國：站在發(fā)展新起點的最前沿
　　在歐債危機陰霾尚未退去的背景下，今年的博鰲平臺充滿了對亞洲經(jīng)濟發(fā)展前景的樂觀預(yù)測，展示了亞洲的自信。
　　論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟一體化2012年度報告》說，亞洲成為全球新興經(jīng)濟體最為集中的地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃苓M一步展現(xiàn)。在此輪國際金融危機中，亞洲經(jīng)濟率先復(fù)蘇，呈現(xiàn)較好的基本面。據(jù)《亞洲經(jīng)濟一體化2012年度報告》，亞洲在世界貨物出口總額中所占的比重逐年穩(wěn)步上升，2010年達到31.5%；出口方面的增速明顯高于世界其他地區(qū)，2010年的增長率為23%。與之形成對比，北美洲的增長率為15%，歐洲的增長率為11%，而中南美洲和獨聯(lián)體國家的增長速度都不足10%。目前，亞洲經(jīng)濟總量已占世界的30%以上，經(jīng)濟增長對世界的貢獻率超過30%。
　　哈薩克斯坦總理馬西莫夫在開幕大會上說，亞洲大陸政治和經(jīng)濟影響不斷加強，我們可以預(yù)期，21世紀將成為亞洲迅猛騰飛的世紀。
　　在新的發(fā)展起點上，作為亞洲新興經(jīng)濟體的代表國家和世界大家庭一員，中國與亞洲和世界經(jīng)濟密不可分。隨著國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進和亞洲范圍內(nèi)經(jīng)濟合作的深度發(fā)展，中國已經(jīng)站在發(fā)展新起點的最前沿。
　　以色列央行行長斯坦利·菲舍爾也認為，對中國及亞洲而言，快速增長還有很大的潛力，從國際上看，中國和其他領(lǐng)先的新興經(jīng)濟體，將在引領(lǐng)全球經(jīng)濟中扮演更加重要的角色，同時也將承擔更多的責任。
　　利率市場化或?qū)⑼菩?資本市場進一步開放
　　中國人民銀行行長周小川在“軟著陸：新興經(jīng)濟體的政策選擇”論壇上回答提問時表示，我國將繼續(xù)推進利率市場化，實現(xiàn)資本項目可兌換，于此同時，資本管制將放松，允許企業(yè)和居民更方便地進行海外投資。據(jù)周小川透露，2012年年初的全國金融工作會議，又重提金融危機前提出過的“建立存款保險機制”這一議題。
　　如果這些議題能夠順利實現(xiàn)，將會成為繼溫州金融綜合改革試驗區(qū)之后，國內(nèi)資本市場的更全面和更進一步的放松，這將有利于拓寬民間資本投資渠道，維護國內(nèi)資本市場秩序。同時這也是人民幣國際化進程中的重要步驟，只有在實現(xiàn)利率市場化、匯率市場化和資本自由化的基礎(chǔ)上，人民幣國際化才有實現(xiàn)的可能。
　　周小川同時坦承，“就某階段而言，我們?nèi)詴吹劫Y本輸入和資本外流之間的不平衡，還會看到某種形式的貿(mào)易盈余及收支賬戶的盈余。減少這種不平衡造成的負面影響的辦法就是利用貨幣政策工具，通過金融市場改革，依賴結(jié)構(gòu)性政策減少不平衡。”
　　中國經(jīng)濟改革研究基金會理事長、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱表示，溫州金融綜合改革試驗區(qū)的設(shè)立雖然還有不完善的地方，但整體來說是往前走的。
　　對于人民幣國際化的呼聲，銀監(jiān)會原主席劉明康表示，“人民幣國際化”并不簡簡單單是一個時髦的詞匯，而是一攬子計劃當中的組成部分。
　　龍永圖認為，我國有4.3萬億外匯儲備，而外匯流入只有2000億人民幣，相比之下熱錢并不是主要問題，也不會成為擊垮我國經(jīng)濟的主要因素，目前對于我國外匯管理政策而言，中國有大量的投資機會，對投資者不要進行強有力的控制，不要對流入和流出進行緊密控制。如果中國保持8%的增速，熱錢將不是問題。
　　收入分配遭熱議 國企改革再成焦點
　　月前，世界銀行發(fā)布一份題為《2030年的中國：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》的報告，其中就有對于國企改革的建議，認為中國應(yīng)將國企的“所有權(quán)多元化”，此報告隨后引發(fā)各界激烈爭論。這讓國企改革成為高層次的論壇會議的必談話題，在早些時候召開的中國發(fā)展高層論壇上，國企改革成為焦點，而在博鰲論壇上，國企改革和國企壟斷問題成為熱議話題。
　　世行行長佐立克在博鰲亞洲論壇上表示，中國無論從人口流動還是企業(yè)方面，都應(yīng)該加大走向市場的力度。無論國企還是其他企業(yè)，都應(yīng)該從加大競爭中獲益。
　　佐立克還表示，中國過去30年的歷史性成就是不可能永久下去的，為了保持強勁增長，需要打造內(nèi)部需求，中國政府未來應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，增加競爭，提高生產(chǎn)力并開放市場。他同時認為，培育中國企業(yè)家精神非常重要。
　　博源基金會理事長、招商局前董事長秦曉在會上表示，中國收入分配的不合理表現(xiàn)在多個方面。他引用數(shù)據(jù)指出，中國用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和保障性住房等公共項目和社會保障支出占財政總支出的比例與發(fā)達國家相比處于相當?shù)偷乃?，中國居民收入增長速度也遠遠低于財政收入增長速度。
　　他同時認為收入分配的不合理中也確實存在國有企業(yè)的壟斷問題。國企上繳紅利納入公共財政是必須做的，而且要加大力度，不僅僅是紅利，而且要把資產(chǎn)和收益納入到公共產(chǎn)品的資源當中。
　　對于中國國企改革方向問題，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任邵寧也在博鰲亞洲論壇上發(fā)表了看法。他表示，我國的國有大企業(yè)改革方向是公眾化、市場化，即通過資本市場使之成為上市公司。中國國有企業(yè)改革的一個重要方向是切斷政府和國有企業(yè)的財務(wù)關(guān)系，切斷補貼渠道。另一個方面是使國有企業(yè)徹底的市場化。他同時希望外界抱著清醒、建設(shè)性的態(tài)度，客觀、冷靜地研究中國國企的改革方式。
　　美國前財政部長鮑爾森也就此發(fā)表了自己的觀點，他同意世界銀行關(guān)于中國國企改革的觀點，認為中國應(yīng)該減少國企部門，給私營部門更多空間，這樣可以帶來更大的穩(wěn)定性。他認為“創(chuàng)新、競爭、中小企業(yè)、私營部門是很重要的”。
　　綜述：重量級聲音聚焦中國發(fā)展
　　2001年以前，海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)還只是一個小漁村，如今業(yè)已成為共商亞洲發(fā)展大計的著名的平臺，這其中折射出十年來中國發(fā)展的軌跡。
　　本屆論壇年會吸引了包括意大利總理蒙蒂、伊朗副總統(tǒng)穆罕默迪扎德、哈薩克斯坦總理馬西莫夫、巴基斯坦總理吉拉尼、泰國副總理吉迪拉、越南副總理黃忠海在內(nèi)的多名政要。他們均表示，中國對世界而言至關(guān)重要。
　　在本屆論壇的45個分論壇中，雖然各分論壇主題迥異，但是都離不開對中國的關(guān)注。在全球化的今天，中國的改革和發(fā)展路徑，吸引著世界的目光，世界經(jīng)濟的混沌和不確定性，同樣有中國的關(guān)切。
　　意大利總理蒙蒂聲稱，歐洲非常贊賞中國給我們提供的支持，中國的態(tài)度讓我們備受鼓舞。
　　伊朗副總統(tǒng)穆罕默迪扎德表示，伊朗希望繼續(xù)與中國高層保持互訪，深化在經(jīng)貿(mào)、文化、國際事務(wù)等領(lǐng)域的合作與交流。
　　在08金融危機爆發(fā)以來，亞洲成為率先從危機中走出來的地區(qū)之一，在危機進入第四個年頭，在11個新興經(jīng)濟體中，亞洲國家占了5個，顯示了亞洲地區(qū)推動世界經(jīng)濟的貢獻。目前，亞洲經(jīng)濟總量已占世界的30%以上，經(jīng)濟增長對世界的貢獻率超過30%。在東亞國家里，強勁的內(nèi)需支持了各經(jīng)濟體快速增長，從而加快了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的速度。此外，中國正在進行的結(jié)構(gòu)調(diào)整在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮越來越大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級作用，帶動整個區(qū)域的發(fā)展。
　　十年間，中國已經(jīng)日漸成為穩(wěn)定亞洲經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的重要力量。在博鰲論壇官方網(wǎng)站進行的“您最看好亞洲哪個國家的資本市場？”的調(diào)查中，有87%接受調(diào)查者看好中國資本市場。作為新崛起的經(jīng)濟力量，中國的發(fā)展思路也啟發(fā)了亞洲各國。鏗鏘有力的話語不僅樹立了亞洲的信心，也道出了中國提高發(fā)展質(zhì)量和效益的心聲。
　　本次年會受到亞洲各界，特別是企業(yè)界的關(guān)注，參會正式代表1432人，其中企業(yè)家1105人，占77%。